Document d’information
Chaque année, le ministre de l’Immigration, des Réfugiés et de la Citoyenneté présente le Plan des niveaux d’immigration, une perspective des cibles d’immigration pour les trois années à venir.
Le plan établit les objectifs d’admissions à la résidence permanente pour 2025, avec des engagements théoriques pour 2026 et 2027. Pour la première fois, ce plan inclut également des cibles pour les résidents temporaires, afin de tenir compte de l’ensemble des nouveaux arrivants et de réduire leur proportion à 5 % de la population du Canada d’ici la fin de 2026.
Élaboration du plan
Lors de l’élaboration du Plan, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) tient compte de :
- priorités et objectifs en matière d’immigration (Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés),
- besoins économiques et régionaux,
- obligations internationales,
- capacité de traitement,
- capacité d’accueil, d’intégration et de rétention des nouveaux arrivants.
IRCC consulte tout au long de l’année un large éventail de partenaires, dont les provinces, territoires et intervenants communautaires, ainsi que des Canadiens (notamment en régions rurales, les francophones hors Québec et les peuples autochtones). Les résultats sont publiés dans le Rapport de consultation sur les niveaux.
Cibles de résidents permanents
Les programmes comprennent : immigration économique, regroupement familial, réfugiés et motifs humanitaires.
Le plan 2025 réduit les cibles de résidents permanents et prévoit une baisse continue pour les deux années suivantes afin de favoriser une croissance durable et bien gérée.
Principaux éléments :
- Réduction de 105 000 admissions en 2025 comparativement aux projections antérieures.
- Priorité aux candidats déjà présents au Canada : plus de 40 % des admissions seront des résidents temporaires passant à la résidence permanente.
- Révision des programmes économiques pour faciliter les transitions et répondre aux besoins du marché du travail (ex. : soins de santé, métiers spécialisés).
- En 2027, 62 % des admissions seront dédiées à l’immigration économique.
- Regroupement familial : 24 % des admissions en 2025 (conjoints, enfants, parents, grands-parents).
- Engagement envers les personnes vulnérables : défenseurs des droits humains, réfugiés LGBTQI+, minorités religieuses/ethniques, femmes et enfants en situation précaire.
- Soutien accru à la francophonie hors Québec :
- 8,5 % en 2025
- 9,5 % en 2026
- 10 % en 2027
Cibles de résidents temporaires
En mars 2024, le Canada a annoncé une réduction des résidents temporaires à 5 % de la population d’ici 2026.
À partir de 2025, des cibles annuelles seront fixées :
- Étudiants internationaux : alignés sur le plafond déjà annoncé.
- Travailleurs étrangers temporaires : sous les programmes de mobilité internationale et de travailleurs étrangers temporaires.
Prévisions :
- Diminution de la population temporaire de 445 901 personnes en 2025, 445 662 en 2026, suivie d’une légère hausse de 17 439 en 2027.
Les prolongations de permis, les travailleurs saisonniers et les demandeurs d’asile sont exclus des cibles, mais comptés dans le volume total.
Mesures pour atteindre l’objectif de 5 % :
- Plafond pour les étudiants internationaux : réduction supplémentaire de 10 % en 2025 par rapport à 2024.
- Réforme du permis de travail post-diplôme : admissibilité resserrée pour mieux répondre aux besoins du marché.
- Réforme du Programme des travailleurs étrangers temporaires :
- Plafond de 10 % pour les employeurs (flux à bas salaire)
- Augmentation de 20 % du salaire de départ pour les travailleurs à salaire élevé
- Limitation des permis de travail pour les conjoints des étudiants/travailleurs temporaires.
Demandes d’asile
En réponse à l’augmentation mondiale des déplacements :
- Exigence partielle de visa pour les citoyens mexicains
- Amélioration du traitement des demandes
- Révision de l’évaluation des demandes de visa pour lutter contre la fraude
Incidences du plan
- Baisse marginale de la population : –0,2 % en 2025 et 2026, suivie d’une croissance de 0,8 % en 2027
- Réduction de l’écart en logements : 670 000 unités d’ici la fin de 2027
- Croissance du PIB par habitant, amélioration de l’abordabilité du logement, baisse du taux de chômage
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